国家的政策是明摆着的,有扶持,而且力度还不小,了解政策,了解项目,找到自己适合的项目去申报,有的放矢,希望大家都能拿到国家的扶持,壮大自身,起到积极的带动作用。
产业发展项目
(一)补贴类
1.种粮直接补贴
2.农业材料综合补贴
3 .提高种子补贴(农作物、天然橡胶、牧草、畜禽和水产品)
4.购买农业机械
5.农业机械报废更新
6.小麦和大米的收购价格
7.新疆棉花、东北、内蒙古大豆目标价
8.农机深松整地作业(黑龙江省、辽宁省、吉林省、内蒙古自治区)
9.土壤测试和配方施肥
10.耕地轮作休耕试点(12个省区:黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁、贵州、云南、湖南、河北、甘肃、长江、塔里木河流域、黑龙江寒冷地区)
11.化肥和农药零增长支持
12 .有机肥替代化肥(100个果蔬茶生产县)
13.果蔬、茶叶病虫害绿色防控(150县试点)
14 .耕地保护和质量提升补贴
15.动物防疫
16 .草原生态保护(13个省)
17.放牧回归草原
18.退耕还林还草
19.渔业油价
20.保护渔业资源
21.渔船的重建
1.种业升级改造项目(2019年项目,2018年11月22日前)
1)提高种质资源保存和利用能力项目
——国家中期农作物种质资源库项目,科研单位,按东部地区总投资规模的70%、中部地区80%、西部地区90%的比例安排中央投资,且中央投资规模不低于1000万元。部直属单位所有项目均由中央投资。
——国家作物种质资源圃项目,科研单位和机构按照东部地区总投资规模的70%、中部地区的80%、西部地区的90%的比例安排中央投资,改扩建资源圃项目中央投资规模不低于1000万元,新建资源圃项目中央投资规模不低于1500万元。部直属单位所有项目均由中央投资。
——农业野生植物原生境保护区项目,科研单位和机构按照东部地区总投资规模的70%、中部地区80%、西部地区90%的比例安排中央投资,中央投资规模不低于1000万元。
2)
农作物育繁推一体化示范项目
企业,项目投资总体规模原则上不低于2500万元,其中中央投资占项目总投资比例不高于40%,且最多不超过3000万元。
3)品种测试能力提升项目
企事业单位,按照东部地区项目投资总规模的60%、中部地区70%、西部地区80%的比例安排中央投资,且中央投资规模不低于1000万元。部直属单位项目全部为中央投资。
4)制(繁)种能力提升项目
——粮食等农作物区域性良种繁育基地项目。种子基地县(市)农业主管部门,项目总投资规模原则上不低于2500万元,其中中央投资占总投资比例不高于40%,每个项目中央投资控制在3000万元以内。
——经济作物区域性良种繁育基地项目。
A一年生作物良种繁育基地,企业,项目总投资规模原则上不低于2500万元,其中中央投资占总投资比例不高于40%,每个项目中央投资控制在3000万元以内。
B一年生作物种苗繁育基地。科研院所、育苗企业,项目总投资规模原则上不低于2500万元,其中中央投资占总投资比例不高于40%,甘蔗健康种苗生产用种繁育基地申报中央投资不低于2000万元,蔬菜集约化育苗基地申报中央投资不低于1000万元。
C多年生作物种苗繁育基地,科研院所或高等院校与经营效益好的种苗企业,项目总投资规模原则上不低于2500万元,其中中央投资占总投资比例不高于40%,每个项目申报中央投资控制在3000万元以内。
——科研冬(夏)繁育制种基地项目。
A农业主管部门,项目总投资规模原则上不低于2500万元,其中中央投资占总投资比例不高于40%,中央投资控制在3000万元以内。
B一年生作物种苗繁育基地。科研院所、育苗企业,项目总投资规模原则上不低于2500万元,其中中央投资占总投资比例不高于40%,甘蔗健康种苗生产用种繁育基地申报中央投资不低于2000万元,蔬菜集约化育苗基地申报中央投资不低于1000万元。
C多年生作物种苗繁育基地,科研院所或高等院校与经营效益好的种苗企业,项目总投资规模原则上不低于2500万元,其中中央投资占总投资比例不高于40%,每个项目申报中央投资控制在3000万元以内。
2)种业提升工程畜禽良种项目(2019年项目,2018年11月22日前)
——资源保护利用项目,种质资源场(区)、基因库申报,按照东部地区项目投资总规模的70%、中部地区80%、西部地区90%的比例安排中央投资,且种质资源场(区)项目中央投资规模不低于1000万元,改扩建国家级畜禽基因库项目中央投资规模控制在20000万元以内,新建区域级畜禽基因库项目中央投资规模控制在3000万元以内。部直属单位项目全部为中央投资。
——畜禽育种创新能力提升项目,企业,项目总投资规模不低于2500万元,中央投资不低于1000万元且占项目总投资不高于40%。
2)种业提升工程畜禽良种项目(2019年项目,2018年11月22日前)
——畜禽品种测定站,企事业单位,按照东部地区项目投资总规模的60%、中部地区70%、西部地区80%的比例安排中央投资,且中央投资规模不低于1000万元。部直属单位项目全部为中中央投资。
——制(繁)种基地项目,种公猪站,种公牛站,种公猪站:上海、河南、湖北、湖南、广东、四川。种公牛站:河南。中央投资不低于1000万元,且占总投资比例不高于40%。
3)种业提升工程水产良种项目(2019年项目,2018年11月22日前)
——水产种质资源场项目,按照东部地区项目投资总规模的70%、中部地区80%、西部地区90%的比例安排中央投资,且中央投资规模不低于1000万元。部直属单位项目全部为中央投资。
——水产种业育繁推一体化示范项目,2018年要求由农业部直属事业承担的项目,项目总投资不超过3000万元,全部由中央投资解决;由企业承担的项目,项目总投资不超过5000万元,不低于4000万元,中央投资比例不高于40%。2019年仅安排2018年通过评审并正式公示项目。按照农业农村部项目可研报告评审核定投资的中央投资比例执行。
2、区域生态循环农业项目,条件基本具备的省份,每年安排项目不超过3个;条件较好的省份可适当增加项目个数,但最多不超过6个。2018年项目,2017年9月30日前。
1)目标:2017年-2020年建设区域生态循环农业项目300个左右
2)内容及申报条件:包括畜禽养殖废弃物资源化利用、农副资源综合开发、标准化清洁化生产等三部分内容。项目区域为特定行政区域(至少为1个乡镇),边界清晰,相对集中连片;对于不能完成整乡镇推进的项目,要求项目覆盖农田面积不低于1万亩,畜禽饲养规模不低于1.5万头猪当量。
3)申报对象:——龙头企业和农民合作组织;——县乡人民政府
4)投入规模:单个项目中央财政资金投入控制在1000万元左右(地方财政资金投入比例高的省份可适当降低中央财政资金投入规模,全部财政资金投入控制在1500万元左右)。地方财政投入比例及项目单位自筹资金比例原则上按国家农业综合开发产业化发展项目政策执行。
3、数字农业项目,每省1-4个,2019年项目,2018年10月31日前
1)建设内容:数字农业试点县(国家现代农业产业园、国家现代农业示范区所在县优先),重要农产品全产业链大数据试点(生猪、苹果、茶叶、柑桔等),数字农业创新中心试点(农业农村部信息、遥感、农机学科群组成及建设依托单位,全国农业农村信息化示范基地技术创新型单位优先)。
2)实施主体:县级农业部门,农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型经营主体,国家公益性科研教育机构,实施主体不超过3家。
3)资金投入及比例:每个数字农业建设试点项目中央投资应在2000万元-3000万元,地方或建设单位配套比例不低于1:0.5。
4、农田建设项目(预计)
1)高标准农田建设项目(每亩1500元左右)
2)生态综合治理项目(每亩1500元左右)
3)小型农田水利建设项目
4)土地整理项目
5、沼气工程(和发改委联合)(2016年12月16日前 )
规模化大型沼气工程,每立方米厌氧消化装置容积安排中央投资补助1500元,但中央对单个项目的补助额度不超过3000万元,且不超过该项目总投资的35%。鼓励地方政府安排资金配合中央投资合力支持项目建设。
6、产地初加工项目
品类:薯类,果蔬类
设施目录:贮藏窖,通风库,冷藏库,烘房,多功能烘干窑
7、其他部委农业项目
1)发改委
专项建设基金项目(发改委备案,国开行农发行低息贷款,资本金)
资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目(项目总投资10%左右)
冷链物流项目(4月)
绿色能源示范县(和农业部、财政部联合)(项目总投资2500万)
2)水利部
农业综合开发水利部专项:中型灌区(5-30万亩,2000万),水土保持(水土流失治理面积大于30万平方公里,每平方公里25-35万元)
3)科技部
星火计划(60-100万,2年)
火炬计划(无具体投资,1年)
科技型中小企业技术创新基金(80万)
4)林业局
农业综合开发林业局专项:积极扶持没有其他林业资金投入渠道的木本油料、国家储备林、林下经济、特色经济林等林业示范项目。单个项目中央财政资金投入规模200万元以上(含200万元)
5)供销总社
农业综合开发供销社专项:新型合作示范项目(500万,3年,持股大于35%),新型农业社会化服务体系项目(土地托管300-500万,有机肥和低残农药项目300万、农膜项目300万)
6)商务部 农产品冷链物流配送中心建设项目
7)扶贫办 产业化扶贫项目
(三)贷款类
低息贷款银行:国家开发银行、中国农业发展银行、进出口银行
涉农商业银行:中国农业银行、邮政储蓄银行、农村商业银行(农村合作银行、农村信息社)、村镇银行、其他商业银行
互联网金融:蚂蚁金服、腾讯金融、百度金融、京东金融……
国际金融机构:货币基金组织、世界银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资保证机构
区域性金融机构:亚洲基础设施投资银行、国际清算银行、欧洲投资银行、亚洲开发银行、非洲开发银行、泛美开发银行
投资银行:高盛集团、摩根士丹利、花旗集团、富国银行、瑞银集团、法国兴业银行……
(四)园区示范类
1、现代农业产业园:国家级产业园中央财政资金约1亿元;省级产业园地方财政资金1000万元-5000万元。2018年5月25日前上报。
2、田园综合体:国家级田园综合体中央财政资金约1.5亿元,地方财政配套按比例;省级田园综合体地方财政资金9000万元左右。2017年6月30日前上报。
3、特色小镇(千企千镇工程,农业特色互联网、森林,旅游,体育小镇 )
4、全国休闲农业与乡村旅游示范县
5、农村一二三产融合示范县(发改委)
6、国家农产品质量安全县
7、全程机械化示范县
8、现代农业示范区
9、粮食生产功能区
10、重要农产品生产保护区
11、特色农产品优势区
12、农业可持续发展试验示范区
13、农业绿色发展先行区
14、有机肥替代化肥试点县(100个果菜茶生产大县)
15、果菜茶病虫全程绿色防控试点县(150个 )
16、畜禽粪污资源化利用试点县(生猪、奶牛、肉牛养殖大县
17、秸秆综合利用试点县(东北、华北,150个)
18、地膜治理示范县(西北、西南,100个 )
19、国家级海洋牧场示范区(20个)
20、健康养殖示范场(500个)
21、渔业健康养殖示范县(10个)
22、现代农业科技园(科技部、农业农村部)
23、 农村创业创新示范园区(基地)
24、农村产业融合发展先导区、示范园
25、农产品加工示范园区
26、农业信息化示范基地
27、益农信息社
28、农村创业创新乡
29、美丽休闲乡村
30、美丽渔村
31、现代农业庄园(国家旅游局)
32、国家农业公园(国家旅游局)
33、健康村镇(全国爱国卫生运动委员会)
34、畜禽粪污资源化利用整县推进项目
1)项目实施范围
项目县需在全国畜牧大县名单内(其中生猪大县以财政部2018年下达生猪调出大县奖励资金的县级区域为准),优先选择猪牛养殖量较大的县。项目县名额分配为:河南9个,湖南、四川各8个,山东7个,河北、内蒙古、安徽、江西、湖北、广东各4个,辽宁、黑龙江(含黑龙江农垦)、重庆、云南各3个,大连、青岛、广西各2个,山西、吉林、福建、贵州、陕西、甘肃、青海、新疆、新疆生产建设兵团各1个。
2)中央资金补助标准
各县中央资金补助上限根据猪当量确定(按2017年底生猪、牛存栏量折算猪当量),猪当量为50万头以下的项目县,累计补助上限为3000万元;猪当量为51—70万头的项目县,累计补助上限为3700万元;猪当量为71—99万头的项目县,累计补助上限为4500万元;猪当量为100万头以上的项目县,累计补助上限为6000万元。
3)重点支持内容
中央投资重点支持内容包括畜禽粪污收集、贮存、处理、利用等环节的基础设施建设,项目县根据现有基础条件,按照“填平补齐”的原则确定项目建设内容。主要包括:规模养殖场的粪污处理利用设施建设、粪污处理配套设施改造升级,区域性粪污集中处理中心建设,大型沼气工程建设等,具体内容及支持主体要求按《工作方案》执行。
(五)挂牌认定类
1、农业产业化联合体(农业农村部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局联合)
2、农业产业化龙头企业(农业农村部,联合八部委)
3、林业产业化龙头企业(生态资源部国家林业和草原局)
4、农民专业合作社示范社(农业农村部)
5、示范家庭农场(农业农村部)
6、示范专业大户(农业农村部)
7、休闲农业与乡村旅游星级示范企业(农业农村部)
8、无公害农产品认证(农业农村部)
9、绿色食品认证(农业农村部)
10、有机农产品认证(23家)
11、地理标志认证(农业农村部、国家市场监督管理总局)
12、生态原产地认证(国家市场监督管理总局)
(六) PPP项目类
发改委PPP项目
财政部PPP项目
(七) 奖励类
产粮大县
生猪(牛羊)调出大县
“粮改饲”支持
村级公益事业一事一议财政奖补
一、扶持资金申报的三个误区
1、政府资金项目门槛高
不是门槛高,而是企业没有找到适合企业实际的申报项目。
2、 申报政府补贴非常难
一点都不难,难就难在你不知道政府补贴这回事,不知道你企业所在的行业或所在的区域有哪些政府补贴,不知道政府补贴在哪些政府部门。
3、 政府补贴是“中国特色”
现行的中国政府财税支持政策多半是借鉴美国、日本等发达国家的成功经验。以美国农业为例,平均每100美元的农业产值中,有20~30美元来自政府补贴。
二、农业项目申报总体要领
1、认真学习、领会并吃透当年申报项目的政策指南,做到有的放矢;
2、申报项目要紧密依靠当地政府,确保与上级申报部门的联系和衔接,随时做好解释和沟通工作,适时补充相关资料;
3、策划的项目要争取在各省厅的项目库中排序;
4、注重龙头企业的升级工作;
5、注意项目申报的时限。
项目申报操作技巧上应该注意的方面
1.搜集、整理适合自己企业的项目申报信息;
2.策划符合申报方向与政策的产业项目(建议选择有行业经验的农业专家或专业公司);
3.编写有吸引力的项目可行性研究报告(建议选择有行业经验的农业专家或专业公司);
4.及时解决农业项目申报过程中各类障碍。
三、申请国家扶持补贴资金的三大关键要点
要点1:怎样组织项目申报材料?
1、选定申报项目——对项目通知进行剖析,分析其特点和适用范围,根据项目特点②合理制定申报排期,编制申报材料(可行性报告或专项资金申请报告)。
2、项目材料要突出——辐射带动能力强,促进周边群众增收作用显著。无污染,对生态环境无不良影响,甚至对环境有益。
3、项目的实施——符合当地主导产业发展方向或能引导地方农业发展。
要点2:怎么成功申请项目?
及时获取项目申报通知—要经常关注国家九大部委及其省、市政府部门的相关网站,及时获取项目申报通知是项目申报成功的关键之一。
① 筛选适宜项目—申报项目要选择适合自己合作社的方向,有些项目并不一定适合申报。
② 项目申请报告—编写项目申请报告要结合自己切实可行,是项目申报成功的重中之重,最好选择有经验的专家团队来策划编制(农学谷提供资金申报免费咨询服务)。
③ 按时呈报相关部门—农业农村部门很多、项目部门也很多,必须按照项目通知要求,准时呈报给对口的部门。
④ 及时沟通和规范运作—现在项目资金都是待主管部门进行审核、验收并批准后,才能获得相应的扶持、奖励资金,因此,及时沟通、规范运作是必不可少的。
要点3:怎样顺利通过最后项目验收,拿到资金?
① 项目验收很关键——为防止项目资金投入到其他地方乱用,现在项目多为先建后补模式,因此项目验收直接关系到最终的扶持资金能否到账的问题。
② 规范运作——项目资金要用到项目上,不能乱用。
③ 提前准备——包括项目答辩材料,现场建设、财务报表等要准备妥当。
④ 勤沟通、多跑腿——多和地方政府沟通,多和专家沟通,让他们帮助支招儿,把项目做好。
⑤关注项目实施验收信息——项目实施标准及验收信息会在政府网站或者由省市县下发到企业,企业要及时掌握验收考察信息,给自己争取准备时间。
四、农业项目申报程序和方法
1、 属地管理原则
2、编写项目可研报告
3、申报项目必备的附件:
申报单位法人执照复印件
申报单位上年度经过审计的资产负债表、损益表、现金流量表、财务附注
新技术、新产品的科技成果证书及获奖证书复印件
银行存款证明或银行贷款承诺证明
4、农业项目申报程序和方法
落实土地使用权的证明(如土地使用协议书等)
有关技术合作、经营合作的协议书
当地环保部门的评估报告或其他依据性证明文件
龙头企业证书
银行的A级信用证明
工商管理部门的重合同守信用证书
各种荣誉证书
5、对接的中央财政农业扶持项目
农业农村部的乡村振兴示范镇(1000个)项目申报;
国家发改委的“一、二、三产业融合示范区”项目申报;
农业农村部的“第一、二、三产业融合先导区”项目申报;
农业农村部、国家发改委、财政部联合主管的田园综合体省级乃至国家级项目申报;
农业农村部主管的3年之内建设300个高效生态循环示范基地项目申报;
农业农村部主管的3年建设300个双创(创业创新)基地项目申报。